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司法机关对于控告、检举或者自首的材料，应按管辖范围进行审查。对于不属于自己管辖的，应移送主管机关处理，并通知控告人、检举人；对于不属于自己管辖而又必须***取紧急措施的，应先***取紧急措施，然后移送主管机关。
如符合立案条件的，应当立案。立案后，一般案件由公安机关、人民检察院开始侦查；自诉案件由人民***直接审理；如没有犯罪事实，或者依法不应追究刑事责任的，则不予立案。
《中华人民共和国民事诉讼法》规定，人民***接到***状或者口头***，经审查，认为应予受理的，应在7日内立案；认为不应受理的，应在7日内通知原告，并说明理由。
百度百科-立案
***本属于个人私人物品，***里的钱属于私人财产，未经本人同意就花掉***里的钱，那应该属于偷窃吧。这事还真有发生，而且就发生在执法的民警身上，太不可思议了。
江西奉新县罗某开设被拘留，这本是为民除害的好事，但不可思议的是在罗某关押期间，她的***里的钱被一笔笔盗刷，经查明是奉新县民警陈某所为，就这都事实确凿了，公安局还没有立案。具体卡里的钱是个人财产，还是非法所得，都不应该由民警来处理解决，而是按照刑事诉讼法进行保管和封存，待查明后再做决定。这位民警已经被刑事拘留，等待他的将是法律的严惩。
这么看来，这位民警就是知法犯法了。他本应该是保护我们财产安全的，现在成了监守自盗就。这种行为就是警队的蛀虫，不知为啥公安局还要保他，不立案。这对得起广大群众对警察的信任么。真的就是公安内部出现了管理问题了么，真的只有这一次盗刷么，还是之前也有只是大家忍气吞声了，希望涉事单位能够仔细检查自己的队伍，把害群之马查出来，给群众一个交代，给自己一个交代。
被盗刷的6万元虽然不是一个很大的数目，但经过调查，这位民警买的都是生活用品，而且是多次消费。他利用自身职务监守自盗，法律意识淡薄，身在其位胆子变得大了，心存侥幸心理，为了贪不义之财而铤而走险，最终导致了违法犯罪。 希望这种不可思议的事、离谱的事不要再发生了，作为人民公仆，要履行好自己的职责，加强警队内部管理及人员法律意识，不要知法犯法，最终丧失民心。
2013年，商丘市妇幼保健院作出的关于出生医学证明被盗情况的说明受访者供图
红星新闻记者丨陈怡帆蓝婧
编辑丨郭庄余冬梅
历时11年，商丘妇幼保健院4885份出生证明被盗一案告破。记者获悉，该案属于医院内部出生证管理人员监守自盗，目前8人因涉嫌拐卖犯罪被刑事拘留。而该批次被盗出生证主要是涉及到亲生亲卖，抱养，捡拾孩子等，并为此提供入户条件。
11年前
商丘妇幼保健院4885份出生证明被盗
2016年，打拐志愿者上官正义调查发现，福建省有人购买孩子后凭非法获得的出生证明上户，其中一部分出生证明来自河南省商丘市妇幼保健院。
商丘市妇幼保健院方面2013年发布的一份情况说明显示，2011年1月30日，该院保健科室职员早上上班时发现，存放出生医学证明的办公室门大开着，地面和桌面上散落着空白的出生证明。警方和院方清点发现，有2885份出生证明被盗。
当年，商丘市梁园区卫生局对此发布了通报，对商丘妇幼保健院系统内通报批评，对时任商丘妇幼保健院的院长和两名副院长进行通报批评，并对相关科室负责人予以免职。
不过，一年后的2012年2月，该院由于人事变动再次对所存放的出生医学证明进行盘点时，发现又有2000份出生证明去向不明。两次失窃合计4885份。
据了解，《出生医学证明》是由国家统一印制，以省、自治区、直辖市为单位统一编号的医学文书，也是户籍登记机构进行出生人口登记、新生儿获得国籍、接受保健服务的医学依据和凭证，实行一人一证管理。
不过当时，对于***者以及被盗出生证明流行等问题，当地警方并未就此做出通报。2021年12月7日，商丘市公安局梁园分局发布通告称，将在前期侦查调查的基础上，加大对案件的侦破力度。
2011年，商丘市梁园区卫生局相关通报图源受访者
监守自盗
8人因涉嫌拐卖犯罪被刑事拘留
据新京报2021年12月7日报道，商丘市妇幼保健院妇产科一名医护人员表示，早前出生证明失窃或与管理混乱有关，目前该院已严格规范出生证明办理流程。出生证明管理科负责人介绍，出生证明现实行“两锁”、“三铁”、“六防”管理，当年负责出生证明管理的人员已退休，近期再次受到警方依法传唤。
2022年12月16日，记者从打拐志愿者上官正义处获悉，2011年商丘市妇幼保健被盗4885份出生医学证明案告破。
该案属于内部人员监守自盗，时任商丘市妇幼保健院管理出生医学证明科长、副科长均涉案，目前已***至***，即将开庭审理。
此外，涉案人员中，被纪委立案的有13人，有2人被“***”，8人因涉嫌拐卖犯罪被刑事拘留。对于已落户的出生证，警方对相关人员全部***血进入打拐DNA库进行对比，目前没有对比成功。这意味着，这批落户孩子的亲生父母并未向公安机关报案登记。
而该批次被盗出生证主要是涉及到亲生亲卖，抱养，捡拾孩子等，并为此提供入户条件。同时，专案组根据线索，还破获周口扶沟县辖区一起300百份出生医学证明案件。
随后红星新闻联系商丘市公安局梁园区公安分局刑侦大队负责人陆警官，其向记者证实了上述信息的真实性。
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医院员工监守自盗！河南商丘4885份出生医学证明被盗案告破
4885份出生医学证明如何被盗？被盗的出生证去了哪里？11年前发生在河南省商丘市妇幼保健院的出生医学证明被盗案终于有了结果：12月16日，奔流新闻记者从河南商丘警方了解到，目前该案已经告破，系医院员工监守自盗，有10余名公职人员涉案。
4885份出生医学证明接连被盗？
上官正义是一名打拐志愿者，常年奔跑在全国各地。12月16日，他再次来到河南商丘。这次来商丘，是接到了当地警方的通知，要告知他医学证明被盗案的侦破情况。
当天上午，在商丘市的一家宾馆，上官正义向奔流新闻记者讲述了他和这起案件的渊源。
2014年，有人向打拐志愿者上官正义反映，在福建等地发现有人通过中介购买医院正规的出生医学证明，给一些来历不明的孩子上户口。
“为了找到具体的证据，我卧底中介一年多，终于拿到了600多个‘黑户’孩子被以这种方式上户口的证据。”上官正义告诉奔流新闻记者，在这份名单中，购买出生证的家庭全部来自福建省，而卖出出生证的医疗机构分散在全国多地，主要集中在贵州省、湖南省、河南省的医院、妇幼保健院、卫生院等正规医疗机构。而从河南省流出的出生证，大多来自商丘市妇幼保健院。
上官正义在河南商丘调查时发现，一份盖有河南省商丘市卫生局公章、落款时间为2011年2月7日的通报显示，在2011年1月30日，商丘市妇幼保健院发生出生医学证明被盗***。通过调查发现，该院安全保卫措施存在薄弱环节，领导重视程度不够，工作人员工作不认真，医院内部管理有待进一步加强。为此，原商丘市卫生局对商丘市妇幼保健院时任院长、副院长等多名院领导和工作人员进行了问责处理。
上官正义同时也发现，2013年7月23日，商丘市妇幼保健院向商丘市卫健委上报的一份《商丘市妇幼保健院关于出生医学证明被盗情况说明》的文件称，2011年1月30日早上8点，商丘市妇幼保健院保健科工作人员上班时发现，出生医学证明管理办公室的门开着，地面、桌面上有散落的空白出生医学证明，而存放出生证的柜子柜门也被打开，工作人员随即报警。
该情况说明还称，现场清查发现，有2885份出生医学证明被盗。随后，该院在《商丘日报》刊登了作废声明，并上报主管部门。被盗第二天，即安装了防盗门窗，配备了保险柜。
被盗案悬而未破，紧接着，2012年2月，该院保健科原科长退休交接二次清查时，又发现2000份出生医学证明不见了，仔细调查后，核实是第一次被盗时没清查出来，遂再次登报声明作废。
被盗出生证竟在各地上了户口
这些被盗的出生医学证明去了哪里？上官正义告诉奔流新闻记者，他在中介卧底的一年多时间内，搜集了大量未出售的出生医学证明，发现这些出生医学证明上的公章涉及河南省多家医院，而那些被中介高价卖到全国各地的出生医学证明，都用于无***常上户口的孩子。其中，流入福建的出生医学证明正是来自商丘市妇幼保健院丢失的部分。
奔流新闻记者从上官正义提供的一份名单中看到，9名出生于2006年至2012年间的孩子落户在福建省，其出生医学证明编号正是商丘市妇幼保健院被盗的其中一批，编号在J412683001—J412684000之间。
上官正义说，他卧底时从大量中介得知，售卖的出生医学证明价格在6万元至10万元，这些医学证明都是有正规编号和防伪标记的。中介会根据孩子的年龄大小，购买符合孩子当年批次的出生医学证明。
据了解，2016年，上官正义就将自己暗访调查的情况第一时间向河南省商丘警方进行了反映。
“报案后，商丘当地成立了专案组对此事进行调查，也有专职民警与自己联系。”上官正义告诉奔流新闻记者，6年来，原办案民警已调离专案组，此案的后续进展也一直没有消息。
从2021年12月3日开始，上官正义多次发布微博，希望当地警方重视此案，并能继续调查。上官正义很想知道，时隔11年，“被盗”的出生医学证明全部都找到了吗？“被盗”的出生证给多少被拐孩子洗白了身份？出生证所谓“被盗”，是内盗还是外盗？追究了多少失职失责以及违法犯罪者的法律责任？
奔流新闻记者了解到，2021年12月7日，商丘市公安局梁园分局发布《关于网传商丘市妇幼保健院被盗出生证明案件的情况说明》称，近日有网络媒体关注“商丘市妇幼保健院被盗4885份出生证明”一案，商丘市公安机关高度重视，将在前期侦查调查的基础上，进一步加大案件侦破力度，结果及时向社会公布。
上官正义告诉奔流新闻记者，此后他一直没有收到任何消息。
商丘警方通报：案件已告破
12月16日下午，抵达商丘的上官正义在奔流新闻记者的陪同下来到商丘市公安局，了解案件的进展。
办案人员向上官正义介绍了案件的办理情况，称发生在2011年的商丘市妇幼保健院4885份被盗出生医学证明在警方的大力侦破下已经告破，系商丘市妇幼保健院内部人员监守自盗，包括时任商丘市妇幼保健院管理出生医学证明的科长、副科长在内的13名公职人员涉案，还有8名社会人员因涉嫌拐卖犯罪被刑事拘留。
目前，4885张被盗出生证明已经全部一一落实比对，经调查，这些出生证明被贩卖的去处涉及全国16个省、市、自治区，主要为亲生亲买、抱养、捡拾婴儿等行为提供入户条件。
同时，专案组根据线索，还破获周口扶沟县辖区内一起300多份出生医学证明被盗案件。
目前，该案件已经当地检察机关上诉到***，近日将开庭审理。
办案民警表示，上官正义提供了很多有价值的线索，对案件的侦破帮助很大。
当日，奔流新闻记者先后来到商丘市妇幼保健院和商丘市卫健委，工作人员均拒绝了记者***访。
如果你说的属实：
1、找派出所的领导反映情况，或者上一级机关也就是公安局里反映情况
2、你可以到当地检察院检举派出所办案不力要求检察院进行监督；
3、检察院不管，你可以去***诉讼（属于公诉转自诉）因为那个人已经涉嫌***罪了，注意一定要保存好那份证据；
4、再不行就是寻求媒体曝光了
法律分析：监守自盗一般是指内部人员利用自己的职务便利，将单位财物秘密窃为己有的行为。
法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下***或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的，处三年以上七年以下***;数额特别巨大的，处七年以上***。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。有第一款行为，在提起公诉前将挪用的资金退还的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以减轻或者免除处罚。
